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Ｑ１．中国の法体系について教えてください
Ａ１．●法規制の変化が著しい中国
中国では、周知のとおり著しい経済発展とともに環境問題が大きくなり、世界的に注目されています。そこで、環境分野の法規制が整備され、実際に環境関連の行政処罰は、2006年の1年間だけで、約9万2千件にのぼっています（2006 年全国環境統計公報）。
化学法規制も同様に整備が進み、めまぐるしく変化しています。
●法規制の前に下位規範によって規制が実施される
立法権と行政権のがはっきりと区別されていない中国では、法律に定めがなくても、日本の政令・省令にあたる行政法規や部門規章などの下位規範によって規制が実施される場合があります。新しい規制を全国に導入する前に、一部の地域で試験的に規制を実施することもあります。
化学物質の管理についても、多数の行政規則がありますが、法的には定められていない場合があります。行政法規によってしばらく規制を行った後、条件が揃った時点で法律が定められるケースがあります。
よって中国との取引を考える際には、めまぐるしく変化する法規制の動向を敏感に察知するとともに、まだ法律化されていない規制についても知っておく必要があります。
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